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 2006年10月18日，徐局长一行根据锁副市长的批示，到绥江代表市政府检查对市政府“48号”文件的贯彻落实情况。
徐局长一行中午刚到绥江就马不停蹄地到红砂坡测震台安装、调试仪器、设备。
下午徐局长一行在县政府三楼会议室对县政府传达了“国办发2006[54]号”文件和省地震局长会议精神、通报了当前和近期的震情趋势、听取了张斌副县长代表县政府对《昭通市政府关于做好“十一五”期间防震减灾工作的通知》落实情况的汇报。
徐局长在认真听取了后，结合绥江举县后靠式迁建于巨型水库“湖滨”的实际，作了如下强调：
一、绥江的情况很复杂：一是面临地质构造地震的活跃期；二是构造地震还未结束，又面临诱发地震的威胁。绥江地震部门的工作任务十分繁重，如以现在的人员编制，仅行使抗震设防审批一项就忙不过来，更何况要履行行政执法、要监测预报、要值班、要依法在迁建中新建地震设施呢？建议：按“48号”文件要求，尽最大努力增加编制，健全内设机构。
二、绥江在迁建中必须站在百年大计的高度去实施抗震设防管理，绝不能放过一幢房屋的抗震设防审批，要对公共安全负责。
三、地震行政管理一定要从源头做起，特别是像绥江所面临的防震减灾形势，更要从规划抓起，对城镇和移民集中点，要规划出地震避灾线路、要规划出一至二个地震避灾场所，场所要配套如公共厕所等公共设施。
四、要加大防震减灾知识和法规的宣传力度。一是要向领导宣传，再由领导带动千千万万人自觉地提高抗震设防能力；二是向群众宣传，使全社会都来关心、支持防震减灾事业。绥江这样举县后靠式迁建的地方，如果等地震来了，那就晚了。
五、一定要把“昭政办发[2006]45号”文件精神贯彻落实到基层、到群众中去，将社会主义新农村建设与民居地震安全工程结合起来。绥江的条件很好，只要在前两个结合的基础上，再把移民集中安置小区建设工程结合起来就把工作推开了。
六、为地震部门配备应急车，是地震管理部门的工作职责所必须的，有了应急车，才能使地震部门在遇到地震时能在第一时间里做好超前工作。震灾评估是由地震部门具体做的。如昭鲁、盐津地震如果无地震应急车，就没有总近两个亿的国家救助了。
七、“48号”文件落实的重点和难点是：十一五期间，各县区政府要在年度预算时，除安排人员工资和一定比例的业务费外，要调整抗震救灾资金支出结构，每年安排不少于10万元的地震监测网点的建设费，变灾后救助为灾前预防。
八、绥江的当务之急是对监测手段进行数字化改造、提升，要多方筹资尽快解决。
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